Почему Генеральный суд ЕС не стал оценивать спор Венгрии

Почему Генеральный суд ЕС не стал оценивать спор Венгрии

9 сентября Генеральный суд ЕС отклонил иск Венгрии, который касался распределения доходов от замороженных российских активов. Судьи не стали оценивать законность механизма, сославшись на неподсудность вопросов внешней политики: теперь заблокировать передачу прибыли от 210 млрд евро на закупку военного оборудования через инстанции Евросоюза невозможно.

Генеральный суд ЕС отклонил иск Венгрии о доходах от активов

Спор разгорелся вокруг решения комитета Европейского фонда мира, постановившего направить первый транш непредвиденных доходов от замороженных российских активов на военную поддержку Киева. Суд отказал Будапешту, изначально пытавшемуся оспорить законность такого расходования средств. Впрочем, само судебное постановление ни в коей мере не означает, что европейские власти получили юридическое одобрение на конфискацию суверенных резервов.

Еще в декабре 2025 года Европейский союз решил бессрочно заморозить российские активы, общая сумма которых составляет около 210 млрд евро. Однако страны объединения пока не рискуют напрямую изымать эти капиталы, чтобы финансировать Украину. Российская Федерация, в свою очередь, последовательно называет любые операции с заблокированными национальными средствами абсолютно незаконными. Тем временем подробные условия возврата средств и актуальный список бумаг частные инвесторы могут, как и прежде, изучить в инструкции про торги заблокированными активами.

Европейские инстанции сослались на отсутствие юрисдикции

Генеральный суд отказался рассматривать исковые требования по существу, сославшись на ограниченность собственных полномочий. Европейская инстанция постановила: распределение средств на закупку военного оборудования — это сугубо политический и стратегический выбор. Эти действия относятся к сфере внешней политики и безопасности Евросоюза, которая полностью выведена из-под контроля местной юстиции. Следовательно, органы правосудия не обладают компетенцией для оценки законности таких шагов. Иное развитие событий означало бы, несомненно, создание крайне нежелательного и опасного судебного прецедента в неподконтрольной магистратам области.

Обосновывая позицию, суд напомнил об изначальном статусе механизма, через который планируется направлять изъятые доходы. Европейский фонд мира был утвержден Советом ЕС еще в 2021 году специально для финансирования профильных межгосударственных инициатив. Соответственно, любые транзакции через этот инструмент автоматически считаются суверенными решениями союза. Отказ инстанции стал очередным подтверждением принципа: правовые механизмы не применяются для пересмотра порядка расходования общих резервов, если они используются в качестве инструмента геополитического влияния.

Будапешт пытался оспорить правила голосования из-за военного транша

Будапешт требовал отменить постановление комитета Европейского фонда мира (EPF) от 21 июня 2024 года и сопутствующий протокол. В исковом заявлении, направленном летом 2025 года против EPF и Совета ЕС, венгерская сторона прямо ссылалась на нарушение базовых принципов Евросоюза и установленных регламентов. Главным образом истец пытался доказать, что отстранение страны от утверждения финансовых документов было незаконным.

Острый спор возник из-за механизма принятия решений. Ранее Венгрия согласилась с общими правилами использования прибыли от замороженных российских активов. Однако, когда утверждался конкретный алгоритм распределения этих средств, Будапешт применил процедуру «конструктивного воздержания». Комитет EPF постановил: из-за такого шага венгерская сторона лишается права участвовать в согласовании выделения первого транша Вооруженным силам Украины.

Именно отстранение от процедуры голосования стало прямым поводом для суда. Представители Венгрии посчитали, что лишение голоса напрямую нарушает привычный порядок работы европейских инстанций при распределении общего бюджета. В итоге правовой конфликт строился исключительно вокруг трактовки юридических последствий, которые наступают из-за воздержания при промежуточных согласованиях.

Что отказ суда означает для замороженных резервов России

Вынесенный европейскими инстанциями вердикт касается исключительно распределения полученной прибыли, поэтому он никоим образом не легализует изъятие самих суверенных капиталов. Об этом прямо говорится в опубликованном пресс-релизе суда. Москва продолжает последовательно считать подобное правовое регулирование незаконным, предпринимая ответные юридические шаги для защиты государственных интересов. Банк России уже подал иск к международному депозитарию Euroclear, требуя в судебном порядке возместить убытки, понесенные из-за блокировки российских средств.

Правовые последствия недавнего решения суда ЕС пока ограничиваются закреплением механизмов, уже действующих для работы с инвестиционными доходами. Долгосрочный прогноз развития ситуации вокруг основного тела национальных резервов напрямую зависит от результатов масштабных встречных разбирательств. Российский рынок, не дожидаясь развязки, тем временем ищет доступные внутренние альтернативы. В частности, сейчас в «Т-Инвестиции» доступны сделки с некоторыми иностранными активами, которые остаются замороженными в НРД.