Российский малый и средний бизнес в 2026 году продолжает адаптироваться к меняющимся экономическим реалиям, однако существующие налоговые рамки и бюрократические барьеры всё чаще начинают тормозить его естественный рост. Сигналы о том, что предпринимателям «тесно» в действующих лимитах, начали поступать из регионов.
На этом фоне глава комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов направил официальное обращение вице-премьеру и руководителю аппарата правительства РФ Дмитрию Григоренко с пакетом радикальных мер поддержки МСП. Сенаторы предлагают ослабить налоговую хватку, пересмотреть критерии микробизнеса и вернуть крайне востребованные меры прямой финансовой помощи.
Мы детально разобрали инициативу Совфеда и выяснили, какие изменения могут ждать российских предпринимателей в ближайшее время.
АУСН
Главная и, пожалуй, самая долгожданная для предпринимателей инициатива касается Автоматизированной упрощенной системы налогообложения (АУСН). Этот экспериментальный налоговый режим уже успел доказать свою сверхудобность: он практически полностью освобождает бизнес от налоговой отчетности и выездных проверок, а расчеты фискальных обязательств происходят автоматически через банковские сервисы.
Однако у режима есть критический минус, который сенаторы называют «искусственным барьером для масштабирования». Сейчас применять АУСН могут лишь те предприятия, где официально трудоустроено не более 5 человек.
«Действующий порог численности сотрудников для применения АУСН создает искусственный барьер для масштабирования бизнеса и сдерживает развитие малых предприятий», — подчеркивается в письме Андрея Кутепова.
Что предлагается изменить: сенатор призывает увеличить допустимый лимит численности сотрудников с 5 до 15 человек, сохранив при этом верхнюю планку по доходам на уровне 60 миллионов рублей. Это позволит полноценному микробизнесу (кафе, небольшим мастерским, креативным агентствам, локальным производствам) легально расширять штат, не теряя права на самый комфортный налоговый режим. Кроме того, Кутепов настаивает на продлении самого эксперимента АУСН.
Регионы просят замедлить закручивание гаек
Вторая острая тема обращения — судьба патентной системы налогообложения (ПСН). В последнее время в этой сфере наметилась тенденция к резкому снижению порога годовой выручки для «патентщиков» — с изначальных 60 миллионов рублей до 20 миллионов, а в перспективе и вовсе до 10 миллионов рублей в год.
На практике это означает, что успешно развивающийся локальный бизнес моментально вылетает из патентной системы. Предприниматели вынуждены переходить на общую систему налогообложения, сталкиваясь с резко возросшей фискальной нагрузкой и необходимостью вести сложный, дорогостоящий учет НДС.
Андрей Кутепов отмечает, что от субъектов РФ идет четкий и жесткий запрос: замедлить снижение порога выручки. В условиях инфляции и удорожания логистики сохранение прежних лимитов ПСН — это вопрос выживания для тысяч региональных лавок, сервисных центров и небольших производств.
Налоги на гранты и субсидии: абсурдную практику предлагают отменить
Еще одно важное и абсолютно логичное предложение касается государственных мер поддержки. Сегодня складывается парадоксальная ситуация: государство выделяет малому бизнесу целевые гранты или субсидии (например, на развитие стартапа или покупку оборудования), но эти же деньги затем частично возвращаются в бюджет в виде налогов на прибыль или доходы.
Комитет Совфеда предлагает раз и навсегда освободить от налогообложения любые доходы МСП, полученные в виде субсидий или грантов из бюджетов всех уровней. Если деньги даны государством на развитие, они должны до копейки уходить в дело, а не крутиться в фискальном обороте.
Возврат к софинансированию модернизации
В дополнение к налоговым преференциям сенаторы предлагают вернуться к проверенной и эффективной практике прошлых лет — выделению прямых федеральных субсидий регионам на поддержку МСП в производственном секторе.
Речь идет о целевом возмещении расходов бизнеса на покупку и обновление оборудования. В условиях технологического суверенитета такая мера позволит небольшим заводам и фабрикам оперативно заменять устаревшие станки и повышать производительность труда без кабальных кредитов и масштабных изъятий оборотных средств.
Сводная таблица ключевых предложений Совета Федерации
| Направление поддержки | Как регулируется сейчас | Что предлагает Совет Федерации | Ожидаемый эффект |
|---|---|---|---|
| Штат на АУСН | Максимум 5 сотрудников | Увеличение лимита до 15 человек | Легализация рабочих мест, стимул к росту микробизнеса |
| Порог для патента (ПСН) | Планомерное снижение до 20 и 10 млн руб. | Замедление или заморозка снижения лимитов | Снижение издержек на ведение учета НДС, защита бизнеса от закрытия |
| Налоги на гранты | Облагаются налогом на общих основаниях | Полное освобождение от налогов на всех уровнях бюджетов | Повышение эффективности госсубсидий |
| Страховые взносы | Стандартные тарифы для ряда отраслей | Распространение единого пониженного тарифа на легкую промышленность | Снижение себестоимости отечественной одежды и текстиля |
Не забыли в Совете Федерации и про производственный сектор. В частности, Кутепов предлагает распространить применение единого пониженного тарифа страховых взносов на ряд направлений легкой промышленности.
Для этой отрасли, где доля ручного труда традиционно высока, расходы на страховые взносы за сотрудников составляют львиную долю себестоимости продукции. Снижение этой нагрузки позволит российским швейным и текстильным фабрикам увереннее конкурировать с азиатским импортом и удерживать оборотные средства для закупки сырья.
Письмо сенатора уже находится на рассмотрении в аппарате правительства. Экономические эксперты сходятся во мнении, что предложенный пакет — это не просто «косметический ремонт» законодательства, а реальная попытка дать малому бизнесу необходимый кислород. Увеличение лимитов АУСН и защита патентной системы могут стать мощным драйвером для региональных экономик уже во второй половине 2026 года. Теперь слово за кабинетом министров.