Госдума приняла в третьем чтении законопроект о проверке доходов иностранных работников и межведомственном обмене сведениями об их занятости. Пока поправки не вступили в силу, работодателям важно отделять предлагаемые изменения от уже действующих обязанностей: проверять статус кандидата и документы, сверяться с реестром контролируемых лиц и уведомлять МВД о заключении и прекращении договоров в течение 3 рабочих дней.
Госдума одобрила проверку доходов иностранных работников
Госдума приняла в третьем чтении законопроект, меняющий правила контроля за трудовой деятельностью иностранных граждан, сообщает издание «Профиз». Поправки касаются проверки доходов работников и обмена сведениями об их занятости между ведомствами, которые участвуют в миграционном контроле.
Законопроект предусматривает расширение обмена сведениями между ФНС, СФР и МВД. МВД будет регулярно получать данные о доходах и трудовой деятельности иностранцев. Отдельные положения касаются высококвалифицированных специалистов: предусмотренные для них суммы проект предлагает индексировать ежегодно.
При найме иностранцев работодатель учитывает ограничения по виду деятельности, напоминает издание «Клерк». Квота на привлечение визовых работников и допустимая доля иностранных работников устанавливают разные условия найма. За нарушение работодателю грозит штраф, а в отдельных случаях — приостановка деятельности.
МВД будет сверять сведения о работе и доходах иностранца
Согласно законопроекту, ФНС будет передавать МВД сведения о доходах иностранных граждан. Их сформируют в том числе по данным расчетов по страховым взносам. Эти сведения МВД сможет использовать при проверке оснований для выдачи и продления патента или разрешения на работу.
СФР будет направлять МВД сведения о трудовой деятельности иностранцев из персонифицированного учета. Записи для этого учета представляют работодатели. Так МВД получит сведения о работе от СФР, а данные о доходах — от ФНС и сможет сверять их при рассмотрении разрешительных документов.
Если в патенте указаны профессия или вид деятельности, будущая работа должна соответствовать этой записи. Срок действия документа тоже имеет значение. Иностранцев без законных оснований для пребывания в России включают в реестр контролируемых лиц, в частности после окончания срока патента, разрешения на работу, РВП или ВНЖ.
Доход иностранца сопоставят с прожиточным минимумом региона
Законопроект предусматривает, что работающий в России иностранец должен обеспечивать себя и членов семьи на его иждивении, если они пребывают или проживают в стране. При оценке достаточности дохода учтут и этих членов семьи. Поэтому для работника с иждивенцами необходимая сумма будет выше, чем для работника, который обеспечивает только себя.
Необходимый уровень дохода предлагается рассчитывать исходя из прожиточного минимума соответствующего региона с учетом регионального коэффициента, пишет издание «Профиз». Единая сумма для всей страны из этого правила не следует. Даже при одинаковом заработке оценка достаточности дохода будет зависеть от региона и от того, сколько иждивенцев находится в России.
Это предложение не вводит новый минимальный оклад по трудовому договору. Отдельное положение касается большинства высококвалифицированных специалистов: минимальное месячное вознаграждение для них хотят установить в размере 717 тыс. рублей. Здесь названа фиксированная сумма выплаты, тогда как достаточность дохода иностранца предполагается оценивать с учетом прожиточного минимума и его иждивенцев.
Работодателям придется точнее проверять документы и выплаты
Статус иностранца определяет порядок найма и набор документов, пишет издание «Клерк». До заключения договора работодатель выясняет, на каком основании кандидат вправе работать в России, проверяет региональные ограничения и квоты. Гражданам ЕАЭС разрешительные документы для работы не нужны, а при найме большинства работников из визовых стран разрешения требуются и сотруднику, и работодателю.
Сведения о кандидате работодатель сверяет с реестром контролируемых лиц МВД, а документы — с его статусом пребывания и миграционным учетом. Для проверки выплат понадобятся сведения о трудовом договоре и начисленном доходе. Так компания сможет сопоставить условия найма с документами, на основании которых сотрудник работает.
После найма работодатель следит за сроками действия патента, разрешения на работу и разрешения на временное проживание, а также за сроком прохождения медосвидетельствования. Для высококвалифицированных специалистов проверяют срок действия полиса или договора с медицинской организацией. О заключении и прекращении трудового договора или договора ГПХ сообщают в МВД в течение 3 рабочих дней.
Недостаток сведений о доходе может лишить иностранца разрешительных документов
Законопроект предусматривает возможность отказать в оформлении патента или разрешения на работу, если сведений о доходе нет либо доход ниже установленного уровня, сообщает издание «Профиз». Уже выданный документ по тем же основаниям предлагается аннулировать.
Отказ затронет человека, который рассчитывал приступить к работе на основании патента или разрешения. Аннулирование документа создаст риск прекращения работы действующего сотрудника. Если работодатель продолжит допускать его к работе после утраты необходимого документа, возникнет риск административной ответственности за нарушение миграционных правил.
Последствие зависит от того, нужен ли конкретному сотруднику патент или разрешение на работу. Некоторым иностранцам такие документы требуются, другим нет, пишет издание «Клерк». Для работника с патентом имеет значение и регион действия документа: работодателю нужно соотнести его с местом работы сотрудника.
Проверить статус иностранного работника можно через сервисы МВД
Перед допуском иностранного кандидата к работе работодатель использует официальные сервисы на сайте МВД. В реестре контролируемых лиц он проверяет, есть ли сведения о конкретном человеке. Если запись найдена, допускать кандидата к работе нельзя. Результат проверки нужен до фактического начала работы, когда решается вопрос о допуске.
Отсутствие записи в реестре само по себе не определяет порядок оформления иностранца. Он зависит также от режима въезда в Россию, поэтому работодателю нужны сведения о том, как кандидат прибыл в страну. Проверка реестра и установление режима въезда помогают разобраться с разными условиями найма.
По вопросам оформления иностранного работника и миграционного учета работодатель обращается в территориальный орган МВД. Обращение понадобится, если после проверки через официальный сервис остаются вопросы о документах кандидата или порядке его оформления с учетом режима въезда.
