Как сообщает «ГАРАНТ» 5 ноября 2026 года, Конституционный Суд РФ рассмотрел дело о жилищных правах граждан с инвалидностью. Суд проверил нормы о социальном найме, в том числе правила получения жилья вне очереди.
Поводом стали жалобы С.В. Луниной и Уполномоченного по правам человека в Курской области, который обратился в интересах Л.А. Дружковой. КС объединил дела, поскольку жалобы касаются одного предмета. Заседание прошло без слушания.
Проверка затронула часть 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, по которой федеральное и региональное жильё предоставляют установленным категориям граждан, признанных нуждающимися. Суд также рассмотрел пункт 1 части 2 статьи 57 этого кодекса о внеочередном предоставлении жилья. Ещё одна оспариваемая норма, часть третья статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяет, как обеспечивают инвалидов жильём.
По этой норме статьи 57 граждане вправе получить социальное жильё вне очереди, если их единственное жильё признано непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции. Норма прямо называет собственников и нанимателей по договорам социального найма. Для собственников действует дополнительное условие — власти не приняли решение изъять участок для государственных или муниципальных нужд, чтобы впоследствии изъять само жильё.
Лунину и её сына 2006 года рождения поставили на жилищный учёт как малоимущую семью 30 марта 2010 года. У них нет квартиры в собственности или по социальному найму. С 2023 года у заявительницы бессрочно установлена первая группа инвалидности, она пользуется креслом-коляской. В материалах дела также указана третья степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Лунина получила место в общежитии в связи с работой в колледже. Здание числится на балансе Свердловской области, колледж управляет им на праве оперативного управления. Когда договор перезаключили 1 июня 2021 года, ей предоставили две комнаты общей площадью 28,4 квадратного метра, где она живёт с сыном.
12 декабря 2023 года комнату признали непригодной для проживания инвалида, использующего кресло-коляску, и не подлежащей ремонту и реконструкции. Отдельное заключение от 12 января 2024 года подтвердило, что комната не соответствует требованиям положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.
Администрация Чкаловского района Екатеринбурга отказала Луниной в пригодном жилье вне очереди, сославшись на отсутствие оснований. Её положение отличается от прямо названных в статье 57 случаев: комнаты она занимает по договору найма на период работы, а не как собственник или наниматель социального жилья.
Источник: news.store.rambler.ru
